美国自特朗普政府上台以来一直实行移民收缩政策，就在今年年初，美国政府出台了一套关于公共负担的新政策，美国国土安全部移民局在2月24日开始执行公共负担新规，即“公共负担不得入境最终规则”。那么新规的制定对申请美国移民究竟意味着什么呢？
一、公共负担规定简介
美国移民局将根据年龄、健康、收入、教育和技能等因素对绿卡申请人进行新规审查。然后，美国移民局将决定申请人未来是否会成为 "公费"，绿卡申请是否会被批准。
根据 "公共负担规则"，国土安全部会判断美国绿卡申请人是否有可能在未来成为美国政府的公共负担，并根据这一判断决定是否给予美国永久居留权并允许入境。
此外，"公共负担规则 "赋予美国公民和移民服务局权力，要求非移民签证申请人在申请延长居留或改变身份类别时，提交文件证明其自获得非移民身份后没有从政府获得公共利益。具体可以参考飞际海外通《美国移民的留学政策变化》
二、“最终规则”适用人群
该“最终规则”的适用范围非常广泛，包括在美国国境之外申请移民或非移民签证的外国人、寻求通过移民或非移民签证进入美国的外国人和试图将其身份调整为美国境内合法永久居民身份的外国人。
如此宽泛的适用范围，意味着从B1/B2旅游商务签证，F1学生签证，J1访问学者签证，H-1B、L-1工作签证，直到绿卡申请人都会受到该”最终规则”的管辖。
另外，尽管大多数绿卡持有人返回美国不会因为”公共负担”问题而被海关拒绝入境。但是在特殊情况下，也可能因”公共负担”问题而被拒绝入境。所以绿卡持有人也不可以完全幸免。
不过政治BINAN申请人、难民身份的人和其他特殊人群不受该”最终规则”制约，该规则对美国公民以及申请公民身份的绿卡持有人也不适用。
三、公共负担新规影响
新规定生效后，大大扩展了美国政府百年来对 "公共收费 "的定义，使作为公共收费的潜在美国移民申请人更难获得永久居留或临时签证。
这种新的评估方式使得人们无法知道哪些申请一定会被拒绝，从而增加了申请的不确定性。这些因素包括年龄、健康状况、家庭状况、资产、资产来源、财务状况、教育和技术背景、预期的移民身份以及预期的入境和停留时间。具体可以参考飞际海外通《美国移民政策，美国公共负担新政将会造成怎样的影响？》
四、移民申请者对新规注意事项
无论是在美国境外领事馆面试美国移民签证，还是在美国期间调整身份，都要注意这个新规定，避免填表时产生 "歧义 "或 "误解"。这对移民签证和绿卡申请有负面影响。
但作为美国职业移民的第一优先类别，美国优秀人才是全球招揽人才的主要途径，其他美国职业移民很难与之匹配，具有独特的优势。
说到美国优秀人才的评价标准，在美国移民法中并没有明确的定义，只有一个比较抽象的定义，没有明确的行业限制，没有一套具体的衡量标准，这也使得在以往的成功案例中，申请人可能会有一个选择，旨在展示自己的实力和以往的成就，只要申请人能够划分到自己的领域中突出的独特优势。而只要全面合理的举证，就可以一步到位的获得全家的永久绿卡。
知识拓展
在美国移民过程中，拥有绿卡是移民成功的标志。不过，申请人在申请绿卡时，会遇到一个等待的队伍，这个队伍其实就是优先日期。在众多的移民项目中，无论是家属移民还是劳工移民都能找到优先日期。
详细了解美国的移民政策后发现，在不同的情况下，这种等待期的影响是不同的。如果申请绿卡时有一个空档期，这时就不会使用优先日期;如果申请绿卡时没有空档期，这时就必须形成排队，这个优先日期对绿卡申请人来说是至关重要的影响。越早收到申请人的优先日期，绿卡申请有望越早获批。
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